人權組織調查全球公民活動空間的自由程度，台灣連續4年被列為亞洲唯一「開放」的國家。（圖取自twitter.com/CIVICUS Monitor）

2023年3月16日中央社曼谷電，人權組織調查全球公民活動空間的自由程度，台灣連續4年被列為亞洲唯一「開放」的國家。人權組織指出，在亞太公民空間持續萎縮狀況下，台灣保有開放的公民空間，是正面的訊號。

非政府人權組織CIVICUS每年和全球20多個區域人權組織調查全球的公民活動空間自由度，CIVICUS今天發布「2022年受威脅的公民力量報告」（People Power Under Attack 2022）。

報告從言論自由、新聞自由、集會自由等多個面向評估全球各國的公民活動空間，程度分為5級，最好的為「開放」（Open），接著分別為「狹窄」（Narrowed）、「受限」（Obstructed）、「壓抑」（Repressed）、「封閉」（Closed）。

2022年全球197個國家和地區中，38個國家列為「開放」，42個國家列為「狹窄」，40個國家列為「受限」，50個國家列為「壓抑」，27個國家列為「封閉」。

亞洲26個國家和地區中，台灣是唯一被評為開放的國家；日本、蒙古和韓國列為狹窄；7個國家列為受限；8個國家被評比為壓抑；包括中國、北韓、越南、寮國、阿富汗、緬甸和香港等7個國家和地區被評比為封閉。

台灣在2019、2020和2021年的報告中都是亞洲唯一開放的國家，2022年的報告中台灣依然是亞洲唯一被列為開放的國家。

CIVICUS亞太地區研究員班奈狄克（Josef Benedict）接受中央社訪問時表示，台灣持續在報告中被列為開放，這是一個國家能拿到的最好評比。

班奈狄克表示，這代表台灣建立了一個讓人民可以享受公民自由的環境，民眾可以在公共場域自由抗議並集會結社，台灣當局能夠容忍公民團體的批評，並建立空間和平台讓民眾對話，台灣也有相對自由的媒體環境，讓記者可以不受限制地工作。

班奈狄克指出，亞太地區的公民空間持續萎縮，2022年各國鎮壓抗議者和騷擾異議分子的狀況持續增加，台灣保有開放的公民空間，對亞太地區來說是正面的訊號；中國仍然是打壓公民空間最主要的國家，例如讓異議分子噤聲，或讓他們入獄，台灣政府能夠成為人權工作者的安全避風港，並支持亞太地區的異議分子和新聞工作者。

不過班奈狄克也指出，台灣政府可以做更多來提升台灣的人權紀錄，例如改善移工的工作和生活條件，並制定反虐待的法律及採取更廣泛反歧視的法條。（編輯：張芷瑄）1120316

報告總結：隨著公民自由繼續惡化，15 個國家在新的評級報告中被降級

2023 年 3 月 16 日CIVICUS Monitor發布《2022 年受攻擊的人民力量》的全球數據也記錄了一些積極的發展。10 個國家已升級，報告展示了一系列國家案例研究，其中民間社會在人權方面取得了重要勝利。其中，智利已升級為“縮小”的二級評級，該國政府倡導保護記者的政策，並採取措施糾正 2019 年大規模抗議期間的鎮壓。

超過二十個組織在 CIVICUS Monitor 上合作，提供證據和研究，幫助我們瞄準公民自由受到威脅的國家。Monitor 在去年發布了 490 多個公民空間更新，這些更新在 People Power Under Attack 2022 中進行了分析。

根據結合結社、和平集會和言論自由的多個數據源的方法，197 個國家和地區的公民自由被歸類為封閉、壓制、阻礙、縮小或開放。 

在越來越多的國家，公民自由受到限制和侵犯。

根據追踪 197 個國家和地區基本自由的在線研究平台 CIVICUS Monitor 今天發布的一份新的全球報告，言論自由、和平集會和結社自由的基本權利進一步下降。降級國家包括：俄羅斯、緬甸、突尼斯、危地馬拉和英國；最嚴重的違規行為包括：拘留抗議者、攻擊新聞自由以及對活動人士和記者使用的一系列騷擾策略。

世界上超過半數國家的公民自由受到嚴重攻擊。

這份名為《2022 年受攻擊的人民力量》的新報告顯示，比以往任何時候都多的人生活在國家和非國家行為者經常被允許監禁、傷害和殺害行使基本自由的人的國家。超過 20 億人或世界人口的 28% 生活在被評為“封閉”的國家，這是 CIVICUS Monitor 對一個國家的最差評級，其中包括新的國家和地區：阿富汗、緬甸、俄羅斯、香港和塔吉克斯坦。共有 27 個國家和地區獲得此評級。

對公民社會的攻擊不僅限於專制政權，公民社會組織和活動家的運作環境在民主國家也越來越受到限制。在一些更成熟的民主國家，如英國和希臘，公民自由也受到侵蝕。這兩個國家都被降級為“受阻”。

最新一期的全球評估還著眼於對公民權利最常見的限制。拘留抗議者、襲擊記者和騷擾民間社會活動家是 2022 年以來最普遍的一些侵權行為。抗議者在 90 多個國家被拘留，同時騷擾策略被用來阻礙活動家、記者和民間社會組織的工作在 100 多個國家。令人不安的是，與 2018 年的水平相比，報告的騷擾事件，包括使用旅行禁令和法庭傳票的國家增加了 60%。

“公民空間的惡化已經達到了令人擔憂的程度。

各國政府正在採取一系列策略來扼殺民間社會並壓制他們的批評者，”CIVICUS 公民空間研究負責人瑪麗安娜貝拉爾巴巴雷託說。“沒有言論自由和和平抗議的權利，民主就無法有效運作，因為人們失去了讓政府承擔責任和促進變革的最重要工具。”

第五次全球評估的發布是在拜登政府將於 3 月 29 日至 30 日在哥斯達黎加舉行的第二次民主峰會之前發布的。預計將有 100 多個政府參加。峰會的一部分將用於審查世界上一半以上的政府在 2021 年做出的捍衛民主和人權承諾的進展情況。