《工程機械品牌網 http://www.cncma.org/》2023年11月27日訊，國內市場深陷下行週期，工程機械企業紛紛加快“走出去”的步伐，尤其是領軍企業均在不斷加強國際市場開拓力度。據海關資料整理，2023年前三季度中國工程機械進出口貿易額為390.56億美元，同比增長12.6%。1-9月出口額已經超過2021年全年水準。

　　然而，海外開拓之路並非一片坦途。由於工程機械產品製造成本和售價相對歐美日產品偏低，出口增長迅猛以致對當地產業形成衝擊，引起了一些國家利用增加認證、提高技術堡壘、調節關稅等手段限制對我國產品的進口，其中一項主要手段就是反傾銷、反補貼調查。

　　為何我國工程機械在海外頻頻遭遇反傾銷反補貼調查，企業又應如何應對？

　　中國工程機械為何頻遭反傾銷

　　近日，英國宣佈對原產於中國的挖掘機發起反傾銷和反補貼調查。另外，歐委會也發佈公告稱，決定對原產於中國的移動式升降作業平臺整機和成套散件產品發起反傾銷調查。此前不久，印度商工部發佈公告，對原產於或進口自中國的輪式裝載機作出反傾銷終裁，建議對中國的涉案產品徵收為期5年的反傾銷稅，稅率最高達82.71%。

　　再往前看，2014年歐亞經濟委員會就對原產于中國250馬力以下的履帶式推土機啟動了反傾銷調查；2021年美國商務部對中國19家高空作業平台企業啟動了反傾銷和反補貼調查。

　　近幾年來，中國工程機械在國外市場屢遭反傾銷調查，那麼這其中到底有沒有構成傾銷呢？我們具體來分析一下。

　　傾銷一般是指出口商以低於正常價值的價格向進口國銷售產品，並因此給進口國產業造成損害的行為。其中確認出口國企業低價銷售行為是否為傾銷行為的關鍵在於對產品正常價值的認定，主要有三個標準：

　　①以出口國市場上的可比價格為正常價值。

　　②出口國市場上沒有可比價格的，以該相同或者類似產品出口到第三國的可比價格為正常價格

　　③以產品在原產國的生產成本，加上合理的費用利潤為正常價值。

　　但是，從中國工程機械在海外的毛利率來看，中國工程機械產品在國外的銷售價格並不低於①和②所界定的正常價值。2023年半年報顯示，中國工程機械海外毛利率普遍高於國內市場毛利率。如海外業務占比最高的三一重工，海外市場毛利率31.01%，而國內市場毛利率僅為24.41%。此外，徐工機械、中聯重科、柳工和山河智慧等工程機械上市公司資料也顯示，海外毛利率普遍高於國內市場。

　　2023上半年國內部分工程機械上市公司國際化表現

　　而關於第③點，相比於其他國際品牌，中國工程機械的生產成本原本就偏低。這是由於中國製造的優勢在於生產效率極高，進而使生產成本低。

　　這種優勢來自於多方面：一是得益於中國較為低廉的人力成本。二是中國製造業產業升級，通過採用高度智慧化、自動化的生產線，減少人力成本支出，提升了生產效率；三是電價優勢，中國的工業用電價格大致是歐盟的50%；四是鋼價優勢，由於上游鋼鐵行業產能過剩，國內鋼鐵價格極具成本優勢；五是產業集群優勢，供應鏈端競爭激烈，相距較短，形成了一種系統化供應鏈優勢，極大降低了企業的質檢成本、運輸成本與庫存成本。

　　總的來說，中國工程機械在海外市場價格偏低，主要是出於自身產品的性價比優勢，因此我們認為並不構成傾銷的標準。

　　而海外部分國家對我國工程機械產品反傾銷調查越來越頻繁的直接原因，主要是隨著國際市場競爭優勢不斷提升，中國企業的出口份額持續攀升。美國和歐洲國家越來越多使用出口管制和經濟制裁等措施，對中國實施貿易管制措施，以遏制中國經濟向上發展。在反傾銷調查的背後，正是中美、中歐市場經濟的博弈。

　　如何應對愈加頻發的反傾銷

　　首先，建立多元化海外市場佈局，尤其是加大對非貿易摩擦海外市場的開拓力度，減少對單一市場的依賴。

　　近年來，我國工程機械出口地區結構趨於多元化。儘管部分產品在歐美遇阻，但“一帶一路”沿線國家，尤其是東南亞、非洲等新興市場仍有著龐大的體量。從需求端來看，東南亞及非洲等新興市場工程機械總銷量總體呈現擴張態勢，下游市場規模是國內的2倍以上。

　　2023年是共建“一帶一路”10周年，央國企海外建築市場開拓有望迎來加速，國內工程機械搭車出海的模式增長空間較大。另外，在東南亞區域，國內工程機械廠商相比歐美廠商具備明顯的區位優勢以及關稅優勢。搭車出海+海外建廠+自主出海，國內工程機械企業在新興市場領域拓展前景可觀。

　　其次，提升技術核心競爭力，降低產品同質化。

　　工程機械產品同質化嚴重，為中國工程機械帶來了規模優勢與高性價比，這是中國品牌在中國市場戰勝跨國品牌的原因之一，但在海外市場卻可能成為中國品牌發展受限的關鍵因素。

　　在海外，中國企業必然面臨跨國公司的競爭，這些跨國公司通常具備成熟的服務和配件體系，擁有當地優質的客戶資源，提供高品質的服務。如果中國企業只有價格優勢，將很難在國際市場上站住腳。

　　另外，加強海外市場本土化運營和供應鏈建設。隨著中國工程機械企業不斷把“主戰場”搬到海外國家，本土化戰略就成為其成敗的關鍵，如何入鄉隨俗，詮釋滿足消費者的差異化需求，推行本土化行銷，這是每一個企圖開拓海外市場的企業應該仔細思考的問題。

　　最後，中國企業在海外市場還需要轉變銷售策略，放棄低價競爭。在國內市場，由於“內卷”加劇，價格戰曾一再爆發。近兩年來隨著海外市場競爭日趨激烈，一些企業將價格戰的思路和做法也帶了出去。然而此種做法不僅有損自身利益，更不利於中國工程機械在海外市場的整體發展。

　　而一些外資品牌之所以能在國際市場實現長年穩健發展，很大原因是通過長期佈局，依託可靠市場管道，沉澱了大量優質經銷商資源；同時在內部建設上注重完善經營體系和管理體系提升品牌形象，外資內外兼修的市場打法值得國內工程機械企業學習。

　　面臨海外市場壁壘增加，今後國內工程機械企業在實施海外經營戰略的同時，應積極開展風險綜合評估，同時加強企業自主技術創新和海外經營人才隊伍，從而進一步適應工程機械企業生產全球化趨勢，提升抗風險能力。相信隨著中國設備逐步走出去，海外市場的不斷擴張，國內國際兩個大市場的格局將逐步確立。