圖/11月16日週六，亞太經合組織21個成員經濟體領導人在利馬結束會議，發表了《2024年亞太經合組織領導人宣言》。

    《文旅匯報》2024年秘魯APEC會議是亞太經合組織領導人的年度會議，於2024年11月15日至16日舉行。出席會議21個成員經濟體領導人有中國國家主席習近平、美國總統拜登、越南國家主席梁強、紐西蘭總理克里斯托弗·盧克森、新加坡總理黃循財、泰國總理白東坦·西那瓦、日本首相石破茂、印尼總統普拉博沃·蘇比安托、墨西哥經濟部長馬塞洛·埃布拉德、俄羅斯副總理阿列克謝·奧弗丘克、菲律賓代理貿易部長克里斯蒂娜·阿爾德格爾-羅克和副總理約翰·羅索作為各自的峰會代表。

    亞太經合組織21個成員經濟體領導人在利馬結束會議，發表了《2024年亞太經合組織領導人宣言》。該宣言概述了亞太經合組織成員在未來幾年內推進實現《亞太經合組織2040 年布城願景》的新承諾，即到2040 年建立一個開放、充滿活力、有復原力和和平的亞太社區，包括透過實施《紐西蘭行動計畫》，全體人民和子孫後代的繁榮。

    宣言指出了影響貿易和投資、環境（包括氣候變遷）、糧食安全和能源安全等領域的重大變化。它也指出，在此背景下，有效的多邊合作變得更加重要。領導者認可在推動包容性和永續經濟成長議程方面取得的具體成就，並重申致力於確保亞太地區繼續成為世界上最具活力和相互關聯的地區。

2024年亞太經合組織領導人馬丘比丘宣言全文如下：

    我們，APEC經濟領導人於2024年11月16日在秘魯利馬舉行會議。包括。成長”，我們將繼續努力實現APEC 2040 年布城願景，到2040 年建立一個開放、充滿活力、有韌性、和平的亞太社區，包括通過實施《新西蘭行動計劃》，以實現我們全體人民的繁榮和未來幾代。今年，我們在秘魯利馬、阿雷基帕、烏魯班巴、特魯希略和普卡爾帕等城市開展的工作，旨在透過最大限度地增加所有人的機會，同時解決最緊迫的問題，確保我們所有人都能享受包容性經濟成長的好處。 

    前所未有的快速變化繼續塑造著當今世界。它們對調整我們的經濟以利用新機會同時最大限度地降低其帶來的風險提出了挑戰。在這方面，我們注意到影響貿易和投資、環境（包括氣候變遷）、糧食安全和能源安全等領域的重大變化。在此背景下，有效的多邊合作就顯得更加重要。 

    作為區域經濟合作的首要論壇，以及現代、創新和有效的思想孵化器，APEC為應對本地區面臨的挑戰做出了切實可行的貢獻。堅持亞太經合組織作為一個充滿活力和韌性的對話和經濟合作論壇，基於其自願、非約束性和建立共識的原則，對我們的經濟體至關重要。我們重申致力於確保亞太地區繼續成為世界上最具活力和互聯互通的地區。

    今年，我們在以往成果的基礎上，推動包容、永續經濟成長議程取得了具體成果。在此背景下，我們歡迎2024年部門會議的部長級審議，並歡迎相應的共識聲明，包括關於婦女與經濟、婦女與貿易、貿易、旅遊、能源、糧食安全、衛生、中小企業的共識聲明、礦業、金融、APEC部長級會議。我們也歡迎部長級和高級別會議達成共識的成果，包括《亞太經合組織關於制定和實施亞太地區清潔低碳氫化合物政策框架的政策指南》、《防止和減少亞洲糧食損失和浪費的特魯希略原則》。

    我們承認自由、開放、公平、非歧視、透明、包容和可預測的貿易和投資環境的重要性，並將繼續努力創造一個自由、開放、公平、非歧視、透明、包容和可預測的貿易和投資環境。我們重申支持以世貿組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制，並持續致力於對世貿組織進行必要的改革，以完善其各項職能。

    我們將繼續建設性地努力全面落實第13 次部長級會議成果，並回顧我們在第13 次部長級會議上承諾加快與其他世貿組織成員的討論，以期到2024 年建立一個可供所有成員使用的全面且運作良好的爭端解決體系。我們認識到世貿組織多邊和諸邊談判和討論，包括聯合聲明倡議的積極作用。

    我們重申致力於推進供應鏈互聯互通框架行動計畫第三階段，加強供應鏈互聯互通，以盡量減少中斷的不利影響，降低成本，促進貿易和投資，以建立安全、有彈性、可持續、包容性的供應鏈，並鼓勵能力建構來支持這些努力。我們將加速全面實施世貿組織貿易便利化協定，透過數位化、自動化、國際標準促進貿易便利化，同時透過現有機制加強邊境機構合作。我們的目標是透過改善單一窗口系統、數位元化關鍵流程和促進跨境無紙化貿易，包括透過不同無紙化貿易系統的資訊交換、電子認證和電子貿易相關的認可，提高貿易的透明度、效率和可靠性。

    我們重申並支持以市場為導向、根據APEC布城2040願景和APA相關集體行動推動亞太地區經濟整合的承諾。為推進這項工作，我們贊同《伊奇瑪關於亞太自由貿易區（FTAAP）議程新面貌的聲明》，透過該聲明，我們承認先前的檔，並將繼續培育適應性強的區域貿易和投資環境應對新出現的全球挑戰和我們經濟不斷變化的需求。

    我們對2024年APEC婦女與經濟論壇（WEF）的召開以及首屆婦女部長和貿易部長聯席會議的召開表示讚賞。我們歡迎這些努力，以加速全面實施拉塞雷納婦女和包容性成長路線圖，並在亞太地區實現性別平等和增強婦女經濟權能。我們認識到製定和實施政策、策略和結構改革的重要性，以解決性別平等以及不同背景的婦女和女孩面臨的多重和不成比例的障礙。我們承認女性在推動各個經濟領域的創新和成長方面做出的重大貢獻，包括 STEM 領域和創意產業以及貿易和創業。我們注意到性別和氣候變遷合作的重要性。我們將探索進一步的方法，並積極鼓勵制定措施和策略，以預防和應對針對所有婦女和女孩的性別暴力和歧視。我們認識到賦予那些面臨結構性障礙的人以實現其經濟潛力的重要性。我們也酌情認可原住民對包容性經濟成長的寶貴貢獻。

    我們認識到結構性改革對於實現永續和包容性成長的重要性。我們重申對強化亞太經合組織結構改革議程（EAASR）的承諾，並歡迎在製定「強化和強化亞太經合組織結構改革議程」（SEAASR）2026-2030方面取得的進展。為推動APEC經濟改革議程，我們期待2025年在韓國舉行第四次結構改革部長級會議。

    我們歡迎今年分享的倡議、討論、良好做法和經驗，作為「創新和數位化促進向正規經濟和全球經濟轉型」優先事項的一部分，並認識到非正規經濟行為體越來越多地參與正規經濟和全球經濟，可以改善我們經濟體包容性和永續經濟成長的前景。我們也認識到將所有相關經濟行為者納入正規經濟並使其參與區域和全球市場的重要性。在這方面，我們同意《促進正規經濟和全球經濟轉型的利馬路線圖（2025-2040年）》，並期待其從2025年開始進一步實施。

    我們認識到，數位轉型和創新可以成為經濟成長的關鍵驅動力，並為包容性做出積極貢獻，因為它們有助於減少數位鴻溝，包括性別數位鴻溝，使中小微型企業變得更具競爭力、專業化和創新性，以支持其融入全球。我們致力於推動亞太經合組織地區的數位轉型，包括實施亞太經合組織互聯網和數位經濟路線圖（AIDER），並認識到其在增強數位互聯互通方面的關鍵作用。根據AIDER，我們將在促進資料流動方面進行合作，同時認識到隱私和個人資料保護的重要性，並加強消費者和企業對數位元交易的信任。

    我們致力於支持一個有利、開放、公平、非歧視、更安全、更包容的數位生態系統。在這方面，我們歡迎支持數位基礎設施、掃盲和技能發展的政策，使全體人民都能充分參與數位經濟並從中受益。我們認識到人工智慧 (AI) 在推動創新、促進永續經濟成長以及改變我們各經濟體日常生活各個方面的潛力。我們期待繼續開展2023年數位月和2024年數位週等舉措，並認識到所做貢獻的價值，包括為縮小APEC地區數位落差所做的努力。在以往工作的基礎上，我們致力於透過促進創新和創造力的政策和計劃來促進智慧財產權。我們認識到數位科技的發展和貢獻對於保障人民健康、保護該地區免受健康威脅、增強衛生系統的彈性和可持續性、從而實現全民健康覆蓋的重要性。

    我們致力於增強服務業的競爭力。我們認識到亞太經合組織在促進環境相關服務貿易、加強綠色供應鏈合作、支持向循環經濟轉型方面所做工作的重要性。向更永續的經濟模式轉型將促進亞太經合組織經濟體的經濟成長、創新和競爭力。在這方面，我們重申對《曼谷生物循環綠色經濟目標》和推動APEC在亞太地區永續發展目標的承諾。我們也重申，正如領導人去年所呼籲的那樣，將包容性和永續性納入貿易和投資政策的重要性。

    我們歡迎各經濟體為推動APEC地區互聯互通所做的努力。我們將持續致力於落實《亞太經合組織互聯互通藍圖（2015-2025）》，加強實體、機構、人文互聯互通，利用數位互聯互通。我們鼓勵各經濟體加強促進區域、次區域和偏遠地區互聯互通。我們也重申高品質基礎設施發展和投資的重要性。我們鼓勵各經濟體促進和推廣更具包容性的APEC商務旅行卡的使用，並歡迎各經濟體採用和接受虛擬ABTC。

    我們重申對亞太經合組織2030年糧食安全路線圖的承諾，重點是透過促進開放、公平、透明、高效、可持續、有彈性、創新和包容性的農業糧食系統來實現整個亞太地區的糧食安全。我們認識到，沒有「一刀切」的農業永續發展方法。我們重申農業生產力、國際貿易以及預防和減少糧食損失和浪費對於實現糧食安全的重要性，並將加強確保糧食安全和營養。我們鼓勵各經濟體繼續支持努力確保所有人都能獲得安全、營養和充足的食物，同時履行我們應對包括氣候變遷在內的環境挑戰的承諾，並促進生物多樣性保護和永續利用和自然資源管理。在強調漁業在全球糧食安全中的作用的同時，我們也認識到打擊非法、不報告和不管制（IUU）捕撈和海洋廢棄物的重要性。

    我們認識到確保能源安全、復原力和可及性對於支持永續經濟成長和發展的重要性。我們意識到，各經濟體需要付出更大努力，透過各種途徑加速清潔、可持續、公正、負擔得起和包容性的能源轉型，與本世紀中葉或前後全球溫室氣體淨零排放/碳中和相一致，同時採取考慮到最新的科學發展和不同的國內情況。我們重申，我們將努力透過現有目標和政策，將全球再生能源產能提高兩倍，並在其他零排放和低排放技術方面表現出類似的雄心，包括到2030 年符合國內情況的減排和清除技術。 我們也期待能源部長們致力於為電力部門制定新的集體理想目標，以增加無碳和碳中性能源發電的份額，同時提高作為第一燃料的能源效率。

    我們認識到進一步整合行動應對氣候變遷、極端天氣和自然災害影響帶來的深刻挑戰的重要性，因為這對於建立亞太地區可持續的未來至關重要。我們認識到考慮能源轉型技術和促進經濟部門適當融資的重要性。為了支持我們地區實現這一目標的努力，我們回顧我們的承諾，即合理化和逐步取消鼓勵浪費性消費的低效化石燃料補貼，同時認識到為有需要的人提供基本能源服務的重要性。

    我們意識到腐敗對經濟成長和發展的不利影響，我們致力於預防和打擊腐敗，不為腐敗犯罪分子及其非法資產提供庇護。我們對今年這方面的工作表示歡迎。

    我們的利害關係人和商界帶來了創造力、活力和活力，並且仍然是我們工作中的重要合作夥伴。我們期待進一步加強多方利害關係人的參與，包括與ABAC和太平洋經濟合作理事會的參與，以及透過APEC執行長高峰會和永續未來論壇等活動。

    我們期待即將到來的大韓民國（2025年）、中國（2026年）和越南（2027年）主辦APEC，並承諾為這些經濟體提供支援，幫助他們推動 APEC 的發展。我們也歡迎新加坡主辦2030年APEC會議。