製造業一直是亞洲的增長引擎，但向現代可貿易服務業的轉型可能成為經濟增長和生產率提高的新源泉

IMF博客專題發布：2024年11月1日

內文如下：

憑藉貢獻超過半數的全球工業產出，亞洲實現了繁榮發展；但向生產率更高的服務業轉型，有望推動其實現進一步的增長。

在人們收入水準提高的過程中，一個自然而然的現象是就業和生產活動通常會從農業流向製造業，再流向服務業。目前，中國、印尼、韓國和泰國等許多亞洲國家已高度工業化。從歷史經驗來看，隨著經濟活動日益向服務業轉移，工業在生產中的占比將下降。

實際上，隨著數億人從農業和工業轉移過來，亞洲不斷增長的服務業已吸納了該地區約一半的勞動力，遠高於1990年22%的水準。在金融、資訊通信技術以及業務外包等現代服務業的國際貿易規模持續擴張的情況下，這一轉型很可能還會加快（例如，印度和菲律賓已是這樣）。相較之下，旅遊業或分銷服務等傳統服務業的生產率較低，對經濟增長的貢獻也較少。

正如我們在2024年10月《亞太地區經濟展望》附帶的分析報告中指出的那樣，鑒於現代服務業具有更高的生產率，政策制定者應當順應向其轉型的趨勢。若政策得當，向更依賴服務業的經濟轉型可為經濟增長帶來更多機遇。

在考慮未來幾年哪些部門最能推動增長時，生產率是一個重要的變數。亞洲製造業的生產率已接近全球領先水準，因此，通過進一步完善製造業來提高生產率和經濟增速的空間有限。相比之下，亞洲的服務業並不具備同樣的效率優勢，因此，該地區經濟體如果去追趕擁有最高效服務業的國家，則可獲得更多收益。

此外，金融和企業服務等若干服務部門的生產率均高於製造業生產率，這意味著這些服務部門對經濟增長的貢獻更大。例如，我們最新的分析顯示，亞洲金融服務業勞動力生產率比製造業高四倍，是企業服務業的兩倍。

儘管如此，各國仍需具備適當的條件，才能從服務業發展中獲益。製造業的發展得益於較低的貿易成本和更深入的全球一體化，但服務業在亞洲卻相對更多地受到了保護，這可能會阻礙其進步。亞洲對農業產品徵收了較高的關稅（平均為12%，高於7.5%的全球平均水準），同樣，亞洲對希望進入服務業的外國企業也施加了各種限制。這些限制包括准入禁令、審批要求、當地語系化要求，以及較高的稅率。

政策制定者還應認識到，從農業和製造業轉移出來的勞動者需要具備相應技能，才能在服務業中找到優質工作。隨著新型數位技術的浪潮使得文員等部分工作被取代，當局應制定政策，確保互聯網和技術得到廣泛普及，並提供教育和培訓，以培養能夠利用人工智慧的數位技能人才。

由於老齡化加快，許多亞洲國家的經濟增速預計將放緩，因此，通過培育高效服務業來提高生產率，是亞洲未來成功的關鍵。

——本博客基於2024年10月《亞太地區經濟展望》的分析報告“亞洲的結構性轉型：過去與展望”撰寫。

* 國際貨幣基金組織於1945年12月27日成立，屬於聯合國經濟及社會理事會下屬的專門機構，與世界銀行同為世界兩大金融機構，由191個國家組成，致力於促進全球貨幣合作，確保金融穩定，促進國際貿易。職責是監察貨幣匯率和各國貿易情況、提供技術和資金協助，確保全球金融制度運作正常。