《香港文匯報》12月14日香港訊，中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。如何做好明年經濟工作？會議強調堅持穩中求進工作總基調，並指出抓好九項重點任務。

    今年是實現「十四五」規劃目標任務的關鍵一年。今年前三季度，我國GDP同比增長4.8%。全年GDP增長約5%的目標，能否如願實現？答案是肯定

的。會議指出，經濟社會發展主要目標任務即將順利完成。成績令人鼓舞，這背後有個關鍵節點和重要驅動力，即9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經濟明顯回升。

全方位擴大國內需求 為何名列明年九項重點任務之首？

    此次會議指出，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，「主要是國內需求不足」。經濟學家劉元春接受總台採訪時也表示，總需求不足、國民經濟循環不暢，「決定了我們要提振消費、提高投資效益，全面擴大內需成為首要任務和首要工作」。

    如何提振消費？實施提振消費專項行動。具體來說，創新多元化消費場景，以及積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀髮經濟。同時，推動中低收入群體增收減負，適當提高退休人員基本養老金等。也就是說，讓老百姓有意願、有能力、有動力消費。而關於擴大國內需求，不是某個層面擴內需，而是全方位擴內需。

    消費和投資，是實現擴大內需的「雙拉動」，也是經濟增長「主引擎」。積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀髮經濟，是提振消費的重要內容。比如，首發經濟是指企業發布新產品，推出新業態、新模式、新服務、新技術，開設首店等經濟活動。發展首發經濟，可激發公眾的消費熱情。

    再比如，冰雪經濟具有產業鏈條長、導流效應大、社會效益高等特點，也是大眾的消費「新寵」。不久前，國辦發布《關於以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》，旨在推動冰雪「冷資源」轉化為「熱產業」，充分發揮冰雪經濟在拉動內需、促進就業、擴大消費等方面的積極作用。

「兩新」政策會否上新？

    何謂「兩新」？推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。今年7月，國家發展改革委、財政部聯合印發《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，持續推動「兩新」政策落地見效。從實施效果看，「兩新」政策落地快、見效實。

    此次會議提出，要加力擴圍實施「兩新」政策，這意味著相關部門對「兩新」將加大支持力度、擴大支持範圍。把更多消費品納入以舊換新行列，消費者將得到更大實惠。

關於樓市有哪些表述？

    會議指出「穩住樓市股市」，還強調「持續用力推動房地產市場止跌回穩」。關於樓市，這兩句表述有個共同點，都強調「穩」。房地產市場關乎千家萬戶的切身利益，穩樓市，穩的是市場，也是人心。

    據統計，10月以來，各地在一攬子房地產增量政策帶動下，房地產市場熱度回升，特別是一線城市明顯出現「銀十」勝「金九」的行情，新房、二手房交易量大幅增加。按照部署，接下來在推動房地產市場止跌回穩方面，還需「持續用力」。

為何強調「綜合整治『內捲式』競爭」？

    早在今年7月30日，中央政治局會議就提出，要強化行業自律，防止「內捲式」惡性競爭。其背景是，「部分新興行業存在重複佈局和內捲式競爭」。對此，工信部表示，強化行業引導，加強標準質量引領、增強行業自律，積極防止「內捲式」惡性競爭。同時，不斷完善企業常態化溝通交流機制等。

    從此次會議內容看，綜合整治「內捲式」競爭，既要規範地方政府行為，也要規範企業行為。還要看到，整治「內捲式」競爭，目的不是拒絕良性競爭、有序競爭，而是拒絕惡性競爭、無序競爭。

「保持就業、物價總體穩定」傳遞什麼信號？

    物價變化，牽動人心。會議指出，明年要保持經濟穩定增長，保持就業、物價總體穩定，保持國際收支基本平衡，促進居民收入增長和經濟增長同步。

    有專家認為，在經濟運行中，宏觀數據來自對經濟整體的綜合分析，微觀感受來自每一個經營主體、每個居民在經濟社會活動中的直觀體驗。因此，保持就業、物價總體穩定，不僅可彌合宏觀數據與微觀感受間的「溫差」，還能提升居民獲得感，對未來更有盼頭。

    值得一提的是，明年的財政政策，由「積極」調整為「更加積極」，意味著明年將提高財政赤字率，確保財政政策持續用力、更加給力。

    「取之有制、用之有節則裕」。從根本上說，實施更加積極的財政政策，著眼於優化財政支出結構，提高資金使用效益，更加注重惠民生、促消費、增後勁，兜牢基層「三保」底線，這將進一步提升大家的獲得感。

對民營企業提出哪些保障措施？

    會議除了提到「出臺民營經濟促進法」「開展規範涉企執法專項行動」，還提到「加強監管，促進平臺經濟健康發展」。這些部署，將有力有效推動民企增強信心、輕裝上陣、大膽發展。

    立良法、促善治、謀發展。此前，民營經濟促進法草案已公開徵求意見。按照制度安排，民營經濟促進法有望於明年出臺，不僅將發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，更能激勵民企專心創業、放心投資、安心經營。

對進一步全面深化改革有何部署？

    發展出題目，改革做文章。會議明確提出，發揮經濟體制改革牽引作用，推動標誌性改革舉措落地見效。黨的二十屆三中全會強調，深化經濟體制改革，仍是進一步全面深化改革的重點。

    惟其艱難，更顯勇毅。黨的二十屆三中全會已經部署300多項重要改革舉措，逐一落地，效果可期。

    「做好明年經濟工作，首先必須堅定必勝信心。」近日，習近平總書記強調，困難挑戰年年有，但我們從來都是在風雨洗禮中發展、在歷經考驗中壯大的。誠然，時與勢在我們一邊，面對困難和挑戰，尤需堅定必勝信心。

    「大道至簡，實幹為要。」中央已就如何做好明年經濟工作作出部署，接下來就要進入貫徹落實的階段。把握政策取向，講求時機力度，各項工作能早則早、抓緊抓實，保證足夠力度，就能推動經濟運行總體平穩、穩中有進。

（來源：央視新聞客戶端）