美國國務卿馬可·魯比奧。(2025年2月18日)

    《美國之音》2月19日約翰尼斯堡訊，南非將在本星期晚些時候主辦G20(二十國集團)主要經濟體外長會議，但全球最大經濟體美國的首席外交官將缺席。

    美國國務卿瑪律科·盧比奧(Marco Rubio)本月早些時候在X平臺上宣佈，他將不會出席星期四(2月20日)和星期五(2月21日)在約翰尼斯堡舉行的G20會議，原因是他反對會議議程，並稱其為“反美”。

    他表示，南非正在“利用G20來推動‘團結、平等和可持續發展’。換句話說，就是DEI以及氣候變化。我工作的重點是維護美國的國家利益，而不是浪費納稅人的錢或迎合反美主義。”

    DEI是多元化(Diversity)、公平(Equity)和包容(Inclusion)的縮寫。唐納德·特朗普(Donald Trump)總統在他入主白宮的第一周，簽署了一項行政命令，終止了聯邦政府的DEI政策和招聘做法。

    “我認為此次G20會議的整個議題都不是我們應該關注的重點，比如討論全球包容性、公平性以及這類內容，”盧比奧隨後對媒體表示。他進一步補充稱，該論壇應關注“諸如恐怖主義、能源安全以及多個國家的國家安全面臨的真正威脅”等議題。

    G20是由全球19個主要經濟體以及歐洲聯盟和非洲聯盟組成的集團。今年是非洲國家首次擔任G20輪值主席國。儘管盧比奧不會出席，南非政府已確認，美國仍將派代表參加，但級別可能較低。

    南非國際關係與合作部在一份聲明中就盧比奧的評論回應說：“我們擔任G20主席不僅關注氣候變化，還關注全球南方國家的平等待遇，確保建立一個對所有國家公平的全球體系。”

    南非國際關係與合作部長羅奈爾得·拉莫拉(Ronald Lamola)在當地電視臺表示，本次會議的議程已獲得所有G20成員的通過，並延續了去年在巴西舉行的G20峰會的主題。

關係惡化

    早在盧比奧宣佈不會參加G20外長會議之前，美國與南非的雙邊關係在華盛頓新政府上臺後已迅速惡化。特朗普總統指責南非政府進行土地掠奪，並虐待白人少數族裔阿非利卡人。他削減了美國對南非的財政援助。

    儘管南非政府今年早些時候通過了一項備受爭議的土地改革法，但迄今尚未發生任何土地被強行徵收的情況。這一白人少數族裔仍然是該國最有特權的群體之一，並擁有大部分私人農田。

其他G20成員的回應

    在盧比奧宣佈不出席會議後，其他幾個國家迅速確認將參加會議。德國、義大利和法國等歐盟成員國駐南非大使在X平臺發佈聯合視頻，表示他們“團結在多元化之中”，並認同南非政府的民主價值觀。俄羅斯也確認外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫(Sergey Lavrov)將出席會議。

    “南非擔任G20主席國提出的優先事項旨在促進經濟增長、減少不平等和失衡，並確保全球南方國家獲得公平的融資機會。”俄羅斯外交部發言人瑪麗亞·紮哈羅娃(Maria Zakharova)表示。

    中國也確認將積極參與會議，中國駐南非大使吳鵬在盧比奧宣佈缺席後會晤了南非外長拉莫拉，並在X平臺發文稱：“我還表達了中國願意支持南非擔任G20主席國的立場。”

    上周，中國外交部發言人郭嘉昆在新聞發佈會上表示：“中方願同各方共同努力，推動此次外長會取得積極成果，對外發出支援多邊主義、加強團結合作、攜手應對全球性挑戰的有力信號。”

分析人士觀點

    政治分析人士表示，盧比奧的缺席可能為美國的對手推動其議程提供機會。“我們是否會看到俄羅斯和中國等國家在美國缺席的情況下推動他們的立場、議題和觀點？這是完全可能的。”南非國際事務研究所(South African Institute of International Affairs)的史蒂文·格魯茲(Steven Gruzd)對美國之音(VOA)表示。

    前美國外交官布魯克斯·斯佩克特(Brooks Spector)認為，盧比奧抵制此次會議是“一個嚴重的失誤”。“你在會議上可以發表意見，而抵制會議則意味著你的聲音根本無法被聽到。”他說。“將會議稱為‘反美’是對雙邊、國際和多邊討論性質的誤解。”

    不過，他表示，預計特朗普仍可能參加11月在南非舉行的G20領導人峰會。美國將在12月接任G20主席國。